为有效协调城乡建设与耕地保护的矛盾,在空间布局上将经济社会发展的各项建设需要予以落实,我市建设、国土部门联合开展了“两规衔接”工作。2009年6月29日上午,“两规衔接”方案讨论会在台州市建设规划局8楼西会议室举行。市建设规划局局长程进、总规划师吴文斌,市国土资源局副局长陈哲敏、局党组成员钟滨等领导出席,市、区两级建设规划、国土部门负责同志参加会议。
本次“两规衔接”基本目标是“保护、保障、集约、挖潜、维稳”,总体思路是“内容衔接,期限一致,目标控制,总量平衡,确保重点,统筹布局”。具体包括三个方面的衔接:一是内容衔接,主要从基础数据、基本图件和分类标准三个方面对城市总体规划和土地利用规划进行全面对接,为规划落地奠定基础。二是规划目标对接,则以省里下达的耕地保有量、基本农田保护任务和城乡建设用地规模为总纲,协调各方发展,综合平衡各项建设事业需要,合理确定城镇发展边界。三是规划布局衔接,即按照“三个优先”和“两个重点”原则,合理分配规划指标。优先保证省市级重大基础设施项目,优先保证中心城市发展需求,优先保证中心镇需求。同时,重点考虑民生需要,保障城乡居民住房用地供应;重点考虑城市功能提升,保障城市各项公共服务设施配套。
会议肯定了前期工作取得的进展,并要求设计单位与各区建设、国土部门进一步复查省市重点项目、重要城市基础设施和城市重点区块,确保“三个优先”和“两个重点”,并从农保率、维护城市生态基础设施格局等方面对建设用地边界提出了具体的意见和建议。此外,会议对城市范围内的村民点用地等做了明确分类,并对村民点复垦、低丘缓坡改造等问题进行了讨论。
