| 私营企业党组织如何定位,是加强这一领域党建工作的一个重要前提。这个问题不解决,私营企业党组织的作用就难以发挥。因此,加强私营企业党建工作,首先必须明确私营企业党组织的地位及其主要职责。 对于私营企业党组织地位的界定,目前有多种看法。有的认为私营企业生产资料归个人所有,就应按国际惯例办事,企业内部不必建立党组织,企业中的党员可以由所在街道、村镇管理;有的认为:私营企业党组织应定位于保证监督,保证党的方针政策在企业贯彻执行,监督业主合法经营、照章纳税;有的认为私营企业党组织。应类似党政机关中的党组织,其主要职能就是管理好私营企业中的党员。 我们认为,私营企业党组织应定位于、“政治核心”。因为:第一,中国共产党是中国社会主义事业的领导核心,是全国各族人民的领导核心。在私营企业,如果放弃党组织的政治核心地位,必然影响党的路线方针政策在企业的贯彻落实。第二,私营企业是我国社会主义市场经济的一个重要组成部分。同其他企业一样,它既是经济组织,要生产高质量的物质产品,以满足社会的需求,同时又担负着一定的社会职能,要培育“四有”“职工队伍,建设社会主义精神文明。发挥党组织伪政治核心作用;是私营企业切实履行好社会职能的重要保证小‘第三,党的坚强领导是私营企业健康发展的前提,党的政治优势也应成为确保和促进私营企业健康发展的一大优势。党的政治优势在私营企业的集中体现;就是党组织的凝聚力、吸引力和战斗力,就是党组织的政治核心作用。一。私营企业党组织办“政治核心”与国有企业党组织的“政治核心”既有联系。又有区别。我们认为,国有企业党组织的政治核心是“企业的政治核心”,私营企业党组织的政治核心则应是“企业员工中的政治核心”。其理由有三: 1.把私营企业党组织定位于“员工中的政治核心”与党的性质是一致的。私营企业同国有企业最本质的区别是生产资料所有制不同。国有企业党:组织定位于“企业的政治核心”、其履行职能的一个重要途径,就是通过参与企业重大问题决策,保证国有资产的安全和增值。而私营企业资产私人占有的性质,决定了私营企业党组织不能参与企业重大问题决策,不能对私有资产的安全和增值负责。因此,私营企业党组织不宜定位于“企业的政治核心”。但是,私营企业党组织是党的基层组织,必须保证党的基本路线和各项方针政策、法律法规的贯彻执行,团结、教育和引导职工推动企业持续、健康发展。因此,私营企业党组织应定位于“企业员工中的政治核心”。 2、把私营企业党组织定位于“员工中的政治核心”有利于党组织作用约发挥。私营企业主也是企业的一员,私营企业党组织定位于“员工中的政治核心”,包含了对业主的教育,包含了对企业发展方向、企业重大问题决策上的引导,也包含了对私营企业依法履行各项社会职能的监督保证。;把这些作用发’挥好了,党组织在私营企业中就是大有可为的。 3.把私营企业党组织定位于“员工中的政治核心”的直接“参照物”是外商投资企业。改革开放以来,我们党通过认真总结外商投资企业党建工作的经验,进行深刻的理论概括和科学的政策指导,把外商投资企业党组织定位予“中方员工中的政治核心”。这一定位,为统一思想认识,搞好外商投资企业党建工作起到了关键性的作用。私营企业与外商投资企业在生产资料所有制的性质上是一致的。因此,私营企业党组织的定位应借鉴外商投资企业,定位于“员工中的政治核心”。 地位决定职能,职能体现地位。私营企业党组织的地位决定了它必须在私营企业中履行好以下职能: ——政治导向职能。这是私营企业党组织的根本职能,即宣传贯彻党的基本路线,引导企业贯彻执行党和国家的方针政策和法律法规。这就要求党组织首先要深入学习、研究党和国家的方针政策和法律法规,努力当好政策法规的宣传员、咨询员,积极为企业的重大决策当参谋,帮助企业把握好生产经营和发展方向。 ——管党职能。私营企业党组织要坚持“党要管党”的原则,切实搞好党的自身建设。要加强党组织领导班子建设,形成一个坚强有力的核心;要加强对党员的思想理论教育,组织好邓小平理论和党章的学习,不断提高党员的思想政治素质,增强党员的党性观念;要加强对党员的管理,严格党的组织生活,结合企业实际开展生动有效的活动;要加强入党积极分子的教育、培训,认真做好发展新党员工作。对于是党员的私营企业主,党组织也要管起来,既要爱护、支持,又要管理、 ——统战职能。私营企业中民主党派人士较多,其主要投资者和经营管理人员中相当一部分是统战对象。私营企业党组织要承担好党在私营企业中的统一战线工作职能,创造性地贯彻执行党的统战政策,不失时机地做好统战工作。要广交朋友,结成新时期党在私营企业中的政治联盈,既为办好企业凝聚力量,又为政治稳定、经济发展、社会进步作出贡献。 ——监督职能。一方面,要监督企业贯彻执行党的方针政策,合法经营,文明经商,照章纳税,自觉维护党、国家和人民的利益;一方面,要监督和抵制侵犯私营企业合法权益的行为,依法维护企业的法人地位和正当权利,保证企业自主经营和自我发展。 ——领导群团组织织的职能。要加强对工会、共青团组织的领导,充分发挥工会、共青团组织的作用。要重视私营企业工会和共育团组织的建立和发展,帮助他们独立自主地开展活动,履行职责,成为联系职工群众和青年朋友的桥梁。 ——抓好思想政治工作和精神文明建设的职能。私营企业党组织要大力开展思想政治工作,结合职工的生产、生活,进行理想信念教育、党的路线方针政策教育和职业道德教育,努力培育16四有”职工队伍。要有计划*有组织地围绕企业生产经营和改革发展,开展群众性精神文明创建活动,制定精神文明建设规划,结合企业文化建设开展丰富多彩的创建活动,结合文明生产、文明经商开展优质服务、优质产品和优美环境的竞赛活动等d66。 (作者单位:中共四川省委组织部)
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