局党组成员：
    《中共台州市建设规划局党组先进性教育活动工作方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年一月三十一日

中共台州市建设规划局党组先进性教育活动工作方案

    为落实领导带头的先进性教育活动原则，发挥局党组的示范表率作用，推动全局先进性教育活动的扎实开展，根据《中共台州市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，现就局党组先进性教育活动提出如下工作方案。
    一、重要意义
    在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的历史使命的基础工程，也是建设部门肩负台州大城市建设历史使命、切实解决党组织方面存在问题的现实需要。局党组是建设工作的领导核心，担负着领导团结带领全局广大党员和干部职工励精图治、奋发进取、加快台州城市化进程、推进城乡一体化的重任。但是面对新形势新任务，必须清醒地认识到，我们的党性修养、理论素质、知识结构、思想作风以及执政水平和领导能力方面还存在着“不符合”、“不适应”的问题。因此，每一个党组成员必须高度重视，通过这次先进性教育，切实加以改进解决。要按照市委的要求，以党的领导干部和普通党员的双重身份参加先进性教育活动，发挥带头、示范、指导作用，推动各基层党组织和党员切实搞好先进性教育活动。
    二、指导原则
    局党组先进性教育活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及市委的战略部署，全面把握、认真贯彻先进性教育活动的指导思想、基本要求和指导原则，紧密联系我市建设事业改革发展实践和领导干部个人的思想工作实际，坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，不断提高实践“三个代表”重要思想的本领，胸怀全局、心系群众，与时俱进、开拓创新，促进台州城市化进程，推进城乡一体化。
    （一）把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是一个博大精深的科学体系，要不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，不断深化对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，以“三个代表”重要思想武装头脑，继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。
    （二）把加强执政能力建设、提高执政为民水平贯穿始终。开展先进性教育活动，是党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大任务，是加强党的执政能力建设的一个基础工作。要把加强党的执政能力建设的要求贯穿于局党组先进性教育的各项活动中，进一步增强执政意识，巩固执政基础，提高执政能力，做到科学执政、民主执政、依法执政；要坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，不断完善党领导方式和执政方式，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。
    （三）把发展这个党的执政兴国的第一要务贯穿始终。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务。局党组先进性教育活动，要全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，大力弘扬求真务实精神，坚持以经济建设为中心，服从服务于“工业立市”；坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和全面的城市化观，以中心城市为龙头，推进城乡一体化；坚持城市化与工业化互动，在落实“工业立市”战略中推进城市化，在推进城市化中促进工业经济的持续健康发展，使党员群众切实感受到先进性教育活动的新成效。
    三、方法步骤
    根据市委的统一部署，这次局党组的集中学习教育安排在1到4月份进行，时间为三个半月。具体分三个阶段进行。
    （一）学习动员阶段，时间为1-2月份。主要内容为：
    1、召开一次动员会。1月28日，召开全局保持共产党员先进性教育活动工作会议，局党组成员参加，党组书记、副书记作动员报告。
    2、坚持一种形式。局党组成员在积极参加所在党支部组织的专题学习的同时，分专题召开党组中心组学习会，重点学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》，学习中央、省委和市委关于先进性教育的重要讲话和指示精神，特别要及时学习胡锦涛同志专题报告的精神和江泽民同志《论加强和改进党的执政能力建设（专题摘编）》。
    3、上好一堂党课。局党组书记就如何保持新时期党和党员的先进性，给全局党员作一次专题报告。每位党组成员到联系的直属单位给党员上一堂党课。
    4、组织一次慰问活动。结合春节、“七•一”等节日，党组成员到本单位联系的贫困乡镇、本单位农村工作指导员所驻村看望慰问困难党员群众。
    5、继续开展一项活动。排出新一年度“走访百家企业、联系百项工程”的工作计划，局党组成员带头联系、定期走访，服务企业、服务建设。
    6、组织实施一个工程。继续组织实施行风升位工程，按照“工作实效显行风、提速增效见行风”的要求，重点加大督查暗访力度，坚持走访沟通制度，全面落实审批绿色通道、审批报件递减法、政务审批统一受理、窗口标化管理等工作措施，出台减少行政处罚自由度办法、工作人员责任追究制度，进一步提高服务群众、服务基层的本领。
    7、撰写一篇调研文章。每个党组成员结合“三个代表”、科学发展观的学习，联系分管业务，选定一个主题，撰写一篇调研文章。
    （二）分析评议阶段，时间为3月份。主要内容为：
    1、征求意见。除坚持一般党员的形式征求意见外，局党组成员还要到所联系单位召开党员、群众、服务对象座谈会，面对面听取党员群众的意见。
    2、开展谈心谈话。局党组成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间要认真谈心交心，沟通思想，相互提醒，增进了解和困难。
    3、撰写党性分析材料。对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及“六查六看六树”的要求，全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，认真剖析，形成党性分析材料。
    4、开好局党组民主生活会。局党组成员逐个进行对照检查，开展批评与自我批评。
    （三）整改提高阶段，时间为4月份。主要内容为：
    针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，局党组和每个党组成员分别制定整改措施，明确整改重点，切实进行整改。并将整改措施和进行整改的情况在一定范围内公布，接受群众监督。整改工作要注重建章立制，在建立长效机制和激励机制上下功夫。
    四、工作要求
    局党组要按照市委要求，在先进性教育活动中做好“四个表率”：
    （一）做自觉学习、理论武装的表率。局党组成员要按照这次教育活动的有关要求，带头开展以“学党章、学理论、学典型，练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”主题活动，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，自觉加强理论武装。
    （二）做关心基层、心系群众的表率。局党组成员要联系指导一至两个直属单位，深入基层，联系群众，开展调查研究，进行督促检查、具体指导、总结经验、解决问题，努力使联系点成为示范点。
    （三）做虚心纳谏、查摆问题的表率。要多渠道多层次征求有关方面的意见，认真听取群众的意见，对照党章和党员领导干部的基本条件，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观方面剖析思想根源，特别要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。
    （四）做正视问题、诚心整改的表率。要针对征求意见、自我剖析中查出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改，确保先进性教育活动取得实效。